关于北戴河生命健康产业创新示范区-湿地康养园基础设施配套建设项目二期-颐养街(滨海新大道-机场快速路)段工程

使用林地的审查意见

河北省林业和草原局：

我局按照相关规定对北戴河生命健康产业创新示范区-湿地康养园基础设施配套建设项目二期-颐养街(滨海新大道-机场快速路)段工程使用林地申请进行了审查并提出审查意见，现将有关情况报告如下。

一、建设项目基本情况

2025年1月27日，该项目由秦皇岛北戴河新区行政审批局批复，批准文号：秦北新审批立项字〔2025〕2号。

该项目建设单位为秦皇岛北戴河新区城市发展局；项目建设地点为北戴河新区团林林场境内；项目主要建设内容为：本项目规划用地红线宽45米，道路全长2593.40米，给水管线总长3154米，雨水管线总长6560米，污水管线总长3280米，供热管线总长3406米，管线综合工程 2523 米；植被面积7569平方米；跨河桥1座；箱涵3 道；圆管涵3道等。

二、拟使用林地和采伐林木情况

北戴河生命健康产业创新示范区-湿地康养园基础设施配套建设项目二期-颐养街(滨海新大道-机场快速路)段工程拟使用秦皇岛市北戴河新区林地面积共计0.9819公顷，消耗林木蓄积44立方米。其中：使用北戴河新区团林林场国有林地0.9819公顷。

按林地权属分：国有林地0.9819公顷。

按使用林地类型分：防护林林地0.9819公顷。

按地类分：乔木林地0.9819公顷。

按森林类别分：国家二级公益林地0.6324公顷，市县级（一般）公益林地0.3495公顷。

按林地保护等级分：Ⅱ级保护林地0.8247公顷，Ⅲ级保护林地0.1572公顷。

三、符合第三次全国国土调查及年度国土变更调查成果情况和使用林地定额情况

根据自然资源部、国家林业和草原局印发《关于以第三次全国国土调查成果为基础明确林地管理边界 规范林地管理的通知》（自然资发〔2023〕53号）等文件要求，经套合2024年度国土变更调查成果和2024年度林草湿生态综合监测成果，项目占地范围涉及2024年度国土变更调查成果中林地1.0323公顷，与林草部门管理范围内林地情况不一致，具体情况如下：

有0.0504公顷“三调”为林地，不属于在第二次全国土地调查及后续年度土地变更调查成果中的耕地上，实施国家退耕还林或按照国家政策和标准建设的防护林和绿色通道等的，实际属于在农民依法承包经营的耕地上种树的，经秦皇岛市自然资源和规划局北戴河新区分局与秦皇岛北戴河新区林业局共同确认到图斑后，经秦皇岛北戴河新区管理委员会批准同意，不按照林地管理。

综上，该项目拟申请永久使用林地0.9819公顷，拟使用林地定额0.9819公顷。

四、现场查验及公示情况

经现场查验，项目拟使用林地的位置、范围与现地一致；林地主要属性因子与申请材料一致；涉及国家二级公益林地，不涉及省级公益林地。

涉及河北昌黎黄金海岸国家级自然保护区实验区内林地0.5458公顷，现已取得《河北昌黎黄金海岸国家级自然保护区管理中心关于对〈秦皇岛北戴河新区管理委员会关于申请办理北戴河生命健康产业创新示范区湿地康养园区基础设施配套建设项目二期—颐养街(滨海新大道—机场快速路)段工程自然保护区手续的函〉的复函》（冀黄金海岸函〔2025〕21号）；涉及黄金海岸森林公园内林地0.9819公顷，现已取得《秦皇岛北戴河新区林业局关于河北黄金海岸森林公园北戴河生命健康产业创新示范区--湿地康养园区基础设施配套建设项目二期—颐养街(滨海新大道--机场快速路)段工程的函》，不涉及风景名胜区、湿地公园、地质公园等各类保护地。

拟使用林地范围内无古树名木分布。

拟使用林地范围内不涉及陆生野生动物重要栖息地，不涉及重点保护野生植物集中分布区域，无重点保护野生植物。

不存在违法使用林地或非法采伐林木问题。

北戴河新区林业局按照要求于2026年1月30日至2026年2月5日（不少于5个工作日）在北戴河新区团林林场进行了公示，在公示期间无异议。

五、《使用林地可行性报告》/《使用林地现状调查表》审查情况

该项目《使用林地可行性报告》，符合《建设项目使用林地可行性报告编制规范》（LY/T 2492-2015）要求，内容完整、表述规范、概念清晰、调查数据真实准确、表间逻辑关系正确。

六、审查结论

经审查，该项目使用林地申请材料齐全，符合《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）和《国家林业和草原局关于印发〈建设项目使用林地审核审批管理规范>的通知》（林资规〔2021〕5号）等规定。我局拟同意办理建设项目使用林地审批手续，请予审查。

秦皇岛市行政审批局

                           2026年2月26日