秦皇岛市行政审批局

关于中电建秦皇岛昌黎30万千瓦海上光伏试点项目使用林地审查意见的报告

省林业和草原局：

我局接到昌黎县行政审批局报送的中电建昌黎县新能源有限公司关于中电建秦皇岛昌黎30万千瓦海上光伏试点项目使用林地申请后，对申请材料进行了认真审查，现将审查意见报告如下:

一、项目基本情况

中电建昌黎县新能源有限公司实施的中电建秦皇岛昌黎30万千瓦海上光伏试点项目已取得《中电建昌黎县新能源有限公司关于中电建秦皇岛昌黎30万千瓦海上光伏试点项目的备案信息》(昌审批备字〔2024〕114号)。该项目拟使用林地建设项目内容为:项目总装机容量为300MW，包括光伏组件、海缆、升压站及其配套储能、设备和送出工程。

项目建设地点为昌黎县茹荷镇、北戴河新区团林林场，拟永久使用林地面积1.6605公顷。

二、拟使用林地及采伐林木情况

该项目拟使用我市林地面积1.6605公顷，其中拟使用昌黎县茹荷镇大东庄村集体林地1.6545公顷、北戴河新区团林林场林地0.0060公顷；消耗林木蓄积0立方米。

按使用林地权属分：茹荷镇大东庄村1.6545公顷，林地、林木所有权和使用权全部为茹荷镇大东庄村集体所有；北戴河新区团林林场林地0.0060公顷，林地、林木所有权和使用权全部为团林林场国有。

按使用林地类型分:其他林地1.6545公顷、特种用途林林地0.0060公顷;

按地类分:未成林造林地1.6545公顷、乔木林地0.0060公顷;

按森林类别分:一般商品林地1.6545公顷、一般公益林地0.0060公顷;

按林地保护等级划分:Ⅱ级保护林地0.0060公顷、Ⅳ级保护林地1.6545公顷。

该项目拟使用林地范围内，涉及河北平原河湖滨岸带生态保护红线、河北昌黎黄金海岸国家级自然保护区实验区、黄金海岸森林公园、秦皇岛北戴河风景名胜区，不涉及国家级和省级公益林地、湿地公园、天保工程区等重点生态区域，不涉及重点保护的野生动物栖息地、重点保护野生动物迁徙通道、野生动物栖息地及植物生境。该项目建设用地范围内没有国家级、省级重点保护野生动植物及古树、珍稀濒危树木和名木。处于东亚-澳大利西亚鸟类迁徙主要通道边缘。已分别按照规定办理相关手续，并分别取得《河北省人民政府关于河北华电昌黎500MW等4宗海上光伏试点项目符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见》冀政函〔2024〕55号、《河北省林业和草原局关于中电建秦皇岛昌黎30万千瓦海上光伏试点项目穿越河北昌黎黄金海岸国家级自然保护区实验区意见的复函》、《河北省林业和草原局关于中电建秦皇岛昌黎30万千瓦海上光伏试点项田穿越黄金海岸森林公园的意见》、《河北省林业和草原局关于同意中电皇岛昌黎30万千瓦海上光伏试点项目选址方案的行政许可决定》冀林草批〔2024〕0801037号、《秦皇岛市林业局关于〈中电建秦皇岛昌黎30万千瓦海上光伏试点项目建设对鸟类影响评价报告〉的意见》。

三、符合第三次全国国土调查及年度国土变更调查成果情况和使用林地定额情况

该项目拟使用林地全部在昌黎县、北戴河新区第三次全国国土调查及2023年度国土变更调查成果和林草湿生态综合监测2023年图斑监测成果范围之内，符合昌黎县、北戴河新区第三次全国国土调查及年度国土变更调查成果和林草湿生态综合监测2023年图斑监测成果，符合使用林地条件。该项目拟使用林地定额1.6605公顷，使用林地类型为永久占地。

四、现场查验及公示情况

秦皇岛市行政审批局对拟使用林地进行了现场勘查，根据现场调查和查阅有关资料，拟使用林地区域内工程建设单位不存在未批先占和擅自改变林地用途的行为。依据《行政许可法》的规定，昌黎县自然资源和规划局、秦皇岛北戴河新区林业局分别将拟使用林地情况在相关村进行了公示，林地、林木权属无争议，公示无异议。

五、对《使用林地可行性报告》或《使用林地现状调查表》的审查情况

《中电建秦皇岛昌黎30万千瓦海上光伏试点项目使用林地现状调查表》符合《建设项目使用林地可行性报告编制规范》（LY/T2492-2015）中“可行性报告编制提纲”的规定，调查表内容完整、表述规范、引用概念清晰，《附表》《附图》数据真实准确、表间逻辑关系正确、符合技术规程。

六、审查结果

该建设项目拟使用林地的申报材料齐全、设计可行，确需使用林地；项目符合《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局第35号令）、《国家林业和草原局关于印发<建设项目使用林地审核审批管理规范>的通知》（林资规〔2021〕5号）、《河北省林业和草原局关于以第三次全国国土调查成果为基础规范开展建设项目使用林地审核审批工作的通知》（冀林草字〔2023〕98号）文件的相关规定以及《建设项目使用林地现状调查表》。该项目拟使用林地的申请材料齐全、设计可行、符合使用林地审批条件，不会对生态环境造成重大影响。经研究，我局拟同意中电建秦皇岛昌黎30万千瓦海上光伏试点项目使用我市昌黎县茹荷镇、北戴河新区团林林场林地总面积1.6605公顷林地，并上报省林业和草原局。

秦皇岛市行政审批局

                  2025年6月18日