全市数政系统主动为企服务举措清单

序号

主动为企服务措施

具体内容

相关单位

联系电话

完成时限

备注

1

推行企业登记注册业务“高效办成一件事”

在市本级和9个县区企业开办专区设置企业信息变更、注销登记、迁移登记、个转企登记“高效办成一件事”综合服务窗口，为申请群众主动开展政策解读、帮办代办服务，进一步压缩办理时间和群众跑动次数。

市数政局

市场服务科

3923337

持续推进

2

推行食品生产许可主动帮办制度

针对企业需求，采取提前介入的方式指导企业规划厂房、准备申报材料、编制审查方案，积极对接省市场局相关处室，协调省级专家出谋划策，做好各项服务保障工作。

市数政局

市场服务科

3923337

持续推进

3

完善工程建设项目“审批码”制度

项目单位在电话咨询项目审批手续如何办理时，主动做好解答咨询服务，并引导其下载项目“审批码”，提高审批效率。

市数政局

投资项目科

3923316

持续推进

4

推行建筑工程施工许可标准化告知承诺制度

在全市范围内，将直接发包备案、工程质量监督、安全监督、资金落实承诺等施工许可前置手续改为同步办理，以告知承诺书方式替代上述材料，待取得施工许可证后、现场开工之前完成相应手续办理。审批部门依据承诺书核发施工许可证同时，将承诺书推送至住建、人社等部门进行监管。以此压缩申报材料30-60%、让项目提前1-3个月取得施工许可证，为项目节省经济成本40-50万，破解项目领证前的“资金困局”。

市数政局

投资项目科

3923316

持续推进

5

推行社会事务领域重点行业新建、改扩建项目“事前指导、一企一策”定制服务

针对文娱、医疗、教育等社会事务重点行业的新建、改扩建项目，建立“事前指导”服务机制。企业可在正式提交申请前，通过线上预约或电话申请，邀请科室业务骨干组成服务专班，提供“一企一策”的现场勘验指导、材料预审和合规性咨询。为重大项目配备“服务专员”，全程跟踪辅导，着力提高一次性申报通过率，节约企业时间和成本。

市数政局

社会事务科

3923334

持续推进

6

开展行业协会“政策上门、服务下沉”活动

主动对接行业协会，定期组织开展“政策宣讲会”、“审批面对面”等活动。由业务骨干组成“流动服务队”，深入企业一线，解读最新政策法规，现场解答疑问，提供收件服务。建立园区/协会联络员制度，形成常态化沟通机制，实现从“人找政策”到“政策找人”的转变。

市数政局

社会事务科

3923334

持续推进

7

推行环评与排污许可“两证审批合一 ”

对生产工艺单一、环境影响较小、建设周期短且应编制环境影响报告表的农副食品加工、食品制造等12个行业建设项目，主动与企业联系，在企业自愿的原则下，项目开工建设前可接续办理环评与排污许可手续。

市数政局

生态环境科

3659689

持续推进

8

建立建设项目“一对一帮扶”制度

组织专家团队，对每个建设项目实施一对一指导，现场协调解决规划选址、污染物排放总量、生态保护红线等具体问题。

市数政局

生态环境科

3659689

持续推进

9

推行新办药店“帮办式”服务

聚焦大型连锁药店兼并重组需求，在优化药店新办审批流程方面开展帮办代办服务，着力提升审批效率。

市数政局

安全质监科

3659880

持续推进

10

建立安全质监领域重点建设项目并联审批制度

在不违反上级政策规定的情况下，主动与企业联系，将涉及到的新建、改建、扩建危险化学品、冶金等建设项目审批事项变串联为并联，采取安全条件和安全设施设计合并审查，安全条件评价公司和设计单位同时参会，评审安全条件时，出具专家初审意见，主动帮助企业修改安全条件评价报告，在审批流程合法合规的情况下最大限度的节省审批时间。

市数政局

安全质监科

3659880

持续推进

11

开展城镇污水排入城市管网许可上门定制服务

开展城镇污水排入城市管网许可的上门定制服务，应建设单位预约，现场指导临时污水排放管线的设置位置，协助建设单位准备申报材料。

市数政局

交通城建科

3923330

持续推进

12

实施容缺审批防空地下室工作机制

主动靠前提供“一对一”精准服务，对于防空地下室项目设计图纸尚未经规划部门确认的工业项目，实施容缺审批机制，提前开展审批工作，压缩审核时长3个工作日，待规划部门对图纸确认的当日出具行政审批意见。

市数政局

交通城建科

3923330

持续推进

13

建立“水土保持方案提前告知” 服务机制

针对水土保持方案编制必要性社会认知度不高的问题，建立“水土保持方案提前告知”服务机制，在项目立项阶段，主动向建设单位发放《水土保持方案告知书》，提前明确办理要求、提示法定责任，有效避免企业因不了解政策而后期补办、影响开工进度的问题，变“被动审批”为“主动服务”。

市数政局

农林水务科

3651951

持续推进

14

建立水土保持方案编制“自检清单”制度

为提升水土保持方案编制质量，系统梳理常见问题与高频错误，并据此制定水土保持方案编制“自检清单”。企业在报送前，主动向企业提供“自检清单”并详细讲解有关注意事项，有效避免企业因不熟悉本地水土流失特点或审批要点理解偏差，导致报告频繁返工、周期拉长和成本增加的问题。

市数政局

农林水务科

3651951

持续推进

15

推行大型项目分期验收

创新制定分期验收条件和程序，从制度层面解决全市大型项目分期验收无规可依的制约，并主动与企业对接，做好政策讲解，加强业务指导，促进大型建设项目及时投用并发挥效益。

市数政局

勘查评审科

3629801

持续推进

16

推行“竣工即交证”

将工程审批系统、不动产登记系统与一体化政务服务平台系统对接，竣工验收备案、不动产登记等相关部门通过省一体化政务服务平台实现数据共享的方式获得需要的验收结果和相关材料，不动产管理部门提前开展不动产权籍调查工作，实现建设项目联合验收、竣工验收备案、不动产首次登记“一次申请，同步发证”。

市数政局

勘查评审科

3629801

持续推进

17

提升一体化在线政务服务平台能力

以一体化在线政务服务平台为核心载体，组织召开企业座谈会，主动了解企业对平台的意见建议，进一步完善平台软件功能，通过优化审批流程、压缩办理时限，切实提高为企业办事的效率。

市数政局

数字政府科

3651966

持续推进

18

推进企业大模型备案

开展企业座谈会，针对大模型的备案筹备工作进行专项指导，提供精准化服务，推动企业高效开展备案工作。同时，与上级相关部门沟通对接，全程陪跑企业大模型备案相关工作。

市数政局

数字基建科

3651918

持续推进

19

建立算力企业常态化沟通机制

组织召开算力供需对接会，聚焦供需双方核心需求，建立高效沟通机制，推动资源与需求精准匹配，助力我市企业实现协同发展。

市数政局

数字基建科

3651918

持续推进

20

建立数字经济常态化主动为企服务沟通机制

定期召开数字经济各领域企业座谈会，传达国家发改委、数据局关于数字经济企业发展方向和支持政策，了解企业对全市数字经济发展的意见建议和相关需求，主动为企业发展提供优质高效服务。

市数政局

数字经济科

3655133

持续推进

21

主动对接企业挖掘数据要素应用场景

主动与企业联系，挖掘企业在“数据要素X”方面的特色亮点，并协助企业形成亮点成效工作，指导并帮助企业参加各级“数据要素X”大赛。

市数政局

发展规划科

3655135

持续推进

22

常态化组织开展数据使用协调会

对于有公共数据需求的企业，主动组织开展多部门数据协调会，通过跨部门联动，协调解决企业在数据申请、对接、使用中的具体问题。

市数政局

市场资源科

3655191

持续推进

23

深化高频失信企业信用修复帮代办制度

对近3年内受到10次以上行政处罚且失信信息仍在“信用中国”网站公示的高频失信企业，主动联系企业，告知其信用修复时间、方式及所需材料，对不会填报的企业，信用修复审核人员主动打电话、现场指导企业填写相关申请材料，或通过微信帮其填写，再由企业从网上申报。通过手把手、面对面的全流程指导帮办，帮助企业进行信用修复，直至企业退出高频失信名单。

市数政局

社会信用科

3621893

持续推进

24

完善信用修复“两书一图同达”机制

聚焦企业信用修复需求，建立健全“两书一图同达”机制，指导处罚机关在送达《行政处罚决定书》的同时，将《信用修复事宜告知书》《信用修复流程图》《信用修复明白卡》一并送达被处罚企业，主动向企业提供政策讲解、业务帮办等服务。

市数政局

社会信用科

3621893

持续推进

25

建立招投标不打烊延时服务制度

针对全省远程异地的项目，提供不打烊延时服务。延时服务期间，安排专人全程跟进，确保交易的各个环节都能够高效、准确地完成。

市数政局公监科、市公共资源交易中心

3069708

3601797

持续推进

26

完善投标企业人员业务能力培训制度

主动对接企业，加强对投标企业的社会责任培育与业务技能培训，助力企业打造遵纪守法、业务精良的专业团队，提升其合规参与交易的能力。

市数政局公监科、市公共资源交易中心

3069708

3601797

持续推进

27

建立便民热线“企业专席”全天候服务体系

整合热线电话、政府信箱、微信小程序等多元渠道，建立“企业专席”，7×24小时全天候受理经营主体全生命周期各类咨询和诉求，对企业“急难愁盼”问题实行台账式管理、专人式盯办、闭环式处置；实时更新、充实热点政策信息库，随时随地向经营主体提供咨询人工解答及在线智能查询服务，打造“政策咨询有依据、诉求反映有回音、问题处置有督办、办理效果有核验”的服务模式。

市数政局

热线管理科

3651920

持续推进

28

完善“政府服务代表”工作制度

通过上门服务、电话服务等多种形式，与企业保持沟通，积极收集企业问题，建立问题台账，对于能够当场解决的问题，立即解决；对于不能当场解决的问题，及时记录并跟进处理。

市政务服务中心

3655619

持续推进

29

定期组织开展政银企服务对接会，为企业和银行搭建沟通桥梁。

对于现场达成合作意向的企业和银行，协助办理签约手续，确保合作顺利落地，切实解决企业融资难、融资贵问题，增强企业发展信心。

市政务服务中心

3655619

持续推进

30

完善“黎即办”服务品牌

通过组建专项帮办代办工作专班，聚焦工程建设项目、企业开办、综合审批三大核心领域，通过线上“远程视频帮办”，线下“一窗通办”等形式，提供全流程、全方位的精准帮办代办服务。

昌黎县数政局

2028718

持续推进

31

建立企业服务中心“一对一”精准包联机制

提前对接企业扩产、技改等发展需求，靠前推送惠企政策并协助兑现；针对企业高频办事场景，提供“上门收件、代跑代办”服务；定期组织部门协同会诊，破解跨领域、跨层级的复杂问题。

昌黎县数政局

2028718

持续推进

32

深化综合服务窗口审前辅导帮办机制

针对首次来办事的群众和企业对申报系统无从下手操作等实际问题，主动为企业讲解相关政策，安排专员坐班企业开办“综合服务窗口”，主动为群众和企业提供事前辅导、资料审核等服务。

卢龙县数政局

7208524

持续推进

33

全面推行招投标全流程电子化交易

全面推行全流程电子化交易，主动与相关企业对接，讲解政策，企业无需到达现场即可参与投标，降低企业时间成本和交通成本。

卢龙县数政局

7208036

持续推进

34

打造“企业呼叫、服务即到”服务品牌

开展“3+N”主动联系帮办服务，即“科级以上领导+各业务股室人员+帮办专员+N”。建立三清单一台账，即项目各层级手续办理清单、业务科室联系清单、事项办理清单、“企业呼叫、服务即到”联络台账，组建以局长为群主的微信服务工作群，企业如有办理相关手续需求，可在群里直接呼叫，推送消息，由群主安排相关主管领导和股室业务人员第一时间进行对接帮办，并全流程跟踪服务，直至项目投产达效，实现企业诉求“一群呼应”、复杂问题“一帮到底”。

青龙县数政局

7996696

持续推进

35

打造“移动窗口、送证到手”服务品牌

改变传统“窗口坐等办事”的服务模式，着力推行“主动上门服务”的新模式，针对重点项目、办件量较大且相对集中的审批事项以及其他有需求的企业，业务股室走出大厅，将政务服务窗口前移至企业开展现场办公，实现政务服务“零距离”，将服务送到企业“家门口”。

青龙县数政局

7763999

持续推进

36

推行工程建设项目“双容双承诺”举措

按照“双容双承诺”原则（即容缺、容错，企业向政府承诺、政府向企业承诺），实行“宽进、严管”，开展以企业依法承诺，政府加强事前服务、事中辅导、事后监管为主要内容的工程建设项目直接落地改革，形成审批便捷化和监管高效化的新格局，促进项目快落地、快建成、快投产。

海港区数政局

3558001

持续推进

37

建立续证主动提醒制度

依托河北政务服务网，筛选即将到期的证照信息，建立续证企业提醒数据库，安排专人设置“续证闹钟”定时联系企业和群众，征得履行主体同意后自动换证，全面实现从“被动等申请”到“主动送服务”的实质性转变。

海港区数政局

3558026

持续推进

38

构建企业开办全周期服务体系，提升服务精准度

建立“企业开办全周期”主动联系机制，在企业设立初期即主动对接负责人，提供包括名称核准、经营范围规范、住所证明材料等内容的“开办前指导”，有效降低申报驳回率。

山海关区数政局

5136797

持续推进

39

建立“营商伙伴”专项服务制度

针对文化旅游、新能源等重点产业项目，组建“营商伙伴”专项服务团队，指派专人从注册到办证全程“陪跑”，协助准备材料、协调跨部门审批，实现“政府跑腿”替代“企业跑腿”，切实提升企业获得感。

山海关区数政局

5136797

5136098

持续推进

40

建立数据企业“靶向赋能”机制

秉持“主动作为、靠前服务”理念，针对数据企业发展需求，主动提供“资源对接+全程辅导”的定制化服务，推动区域数据产业高质量发展。

北戴河区数政局

4186136

持续推进

41

深化生活垃圾转运设施提标改造工程审批“分段许可”机制

以“审批服务精准化、申办流程高效化”为目标，在生活垃圾转运设施提标改造工程中创新“分段施工许可”机制，破解传统审批“图纸报审慢、准备周期长”难题。

北戴河区数政局

4683715

持续推进

42

实行重点项目“一人N项目”包联机制

实行重点项目包联制度，即将辖区内的重点项目，按“一人N项目”的原则，分配给科室成员作为“包联人”，由“包联人”全程负责项目从前期筹备到竣工验收审批手续的跟踪服务、问题协调与进度督办，及时掌握项目推进中的“卡点”“堵点”问题，实现项目全周期“零距离”服务，提高决策效率和执行力度，确保重点项目按计划、保质量落地。

抚宁区数政局

7692187

持续推进

43

深化“信用+审批”政务服务举措

对于信用良好的企业,在办理业务时若申报材料主件齐全、缺少副件材料的情况下，采用“信用+容缺受理”方式，先行办理业务，在承诺限期内补正缺少的材料。减少群众跑办次数，提高审批效率和服务水平。

抚宁区数政局

7692185

持续推进

44

完善工程建设项目“串联+并联”集成审批机制

聚焦工程建设项目审批环节多、流程长、时间慢的实际问题，将备案类工业企业建设项目审批分为四个阶段，通过“串联+并联”同步办理方式，串联事项8项，并联事项34项，形成集成审批新模式，进一步压缩审批时限，提高审批质效。同时创新制作《工程建设项目集成审批点单表》，为企业提供个性化、定制化、点单式推进方案，最大限度方便企业项目报批。按照《工程建设项目集成审批点单表》方式组织申报，在材料齐全、符合办理条件的情况下，从立项到竣工，串联事项办理时限为26个工作日（到施工许可阶段办结为17个工作日），所有并联办理事项均在串联办理事项期间同步完成。

秦皇岛开发区

审批局

8019172

持续推进

45

主动为企提供经营许可证“无感续证”服务

对于经营状况未发生变化、符合22项高频经营许可证无感续证条件的企业，后续材料填报、内部审批等环节全部由专管员后台代办，最大限度简化企业操作，实现对企业服务的超前介入，变“申请审批”为“确认即办”。

秦皇岛开发区

审批局

8019082

持续推进

46

推出“按需自选式”施工许可办理新模式

进一步优化工程建设项目审批流程，将施工许可细化为底板以下、主体工程、装饰装修及室外配套四个阶段。建设单位既可分段申领“基坑”“主体”“装修”等专项许可，也可选择一次性办理整体工程许可。

北戴河新区

审批局

3592880

持续推进

47

完善孵化期、成长期企业重点帮扶制度

重点对孵化期、成长期企业，从服务延伸、资源整合、事项并联、模式提效等4个“小切口”入手，主动加强为企服务，推进助企纾困工作走深、走实。

北戴河新区

审批局

3592807

持续推进