对政协秦皇岛市十四届委员会

第四次会议第144138号提案的答复

九三学社秦皇岛市委员会:

贵委提出的“关于发展数字经济，推动高质量发展的建议”收悉，现从政策扶持、数据归集、数字化转型、基础设施建设四个方面答复如下。

一、加大数字经济发展政策扶持

开展数据要素X培育专项行动。今年市数政局组织开展了“数据要素X”典型案例征集活动，面向全社会广泛征集各行业领域典型示范案例。按照“1+N+X”的思路，每个领域梳理谋划1个省级示范案例、N个市级示范案例和若干个各县区典型案例。创新“数据要素X文化旅游”场景。大力发展数字文化产业，拓展智慧旅游应用，将数据作为文化旅游行业中的新“生产要素”，以全域化思路、一盘棋思想探索文旅产业数字化应用，创新打造高品质智慧民宿示范区，推出智慧文旅沉浸式商品产品，为打造文旅产业数字化新业态提供样本。举办了秦皇岛首届人工智能+创新应用（数据要素X秦皇岛赛区）大赛，形成全社会数智创新的良好氛围，帮助县区打造数字化特色产业。

二、推进数据归集和治理

我市为深入贯彻落实省市关于推动公共数据归集共享工作安排，在全省率先召开公共数据归集共享和开发应用“百日攻坚”行动部署会，此项工作对数据实施清单式管理，联通各信息系统，实现数据融通汇聚，确保清单内数据“应归尽归”。数据归集意在解决数据共享工作中存在的数据底数不清、归集量少、供给不足、应用不充分等问题。会后各部门各县区迅速行动、合力攻坚，全面推进数据归集。截至目前，全市共有51个市级部门、296个县区部门参与集中办公，累计录入职责目录29697条，梳理录入93个自建系统信息，整体数据目录达到212条。其中，市级部门录入职责目录4443条、系统目录77条、数据目录173条；县区录入职责目录25227条、系统目录16条、数据目录39条，全市预期归集数据总量约60亿条。

数据是数字经济的基础，是催生新质生产力的核心要素，如果数据对政府数字化履职支撑不足，就不能发挥引领带动经济社会高质量发展的作用。待数据归集工作取得初步进展后，我们将配合省数政局开展数据清洗和治理工作，加强数据标准制度建设和数据质量的动态管理。

三、发展数字经济和优化产业布局

大力推动数字经济和实体经济深度融合，对于推动高质量发展、全面建设社会主义现代化国家具有重大意义。近年来，我局积极推进工业互联网平台体系建设，推进制造业数字化转型，促进数字经济和实体经济深度融合。2023年共组织42家单位申报部、省级项目13类。其中全市已有近40家企业项目入选河北省工业互联网创新发展重点培育项目名单，本征晶体、秦冶重工等企业的项目荣获河北省工业互联网创新发展试点，中信戴卡智能制造协同工业互联网平台评为省级工业互联网平台，秦冶重工、海纳电测、哈电重工、正大食品荣获河北省工业互联网标杆示范企业。2023年新增创新型中小企业487家、专精特新中小企业65家、国家“小巨人”2家，全市累计分别达到660家、202家、21家；印发《秦皇岛市制造业单项冠军培育行动方案（2023-2025年）》，建立企业培育库，持续做好制造业单项冠军培育工作，新增省级制造业单项冠军5家，全市累计达到33家。2023年全市电子信息产业实现主营业务收入269.4亿元（全省第七位），同比增长8.3%（全省第六位）。

四、加强数字基础设施建设

今年4月，我局会同市政府办组织第三方开展了专项调研，初步摸清了全市51个委办局信息化建设情况，形成了《秦皇岛市数字政府信息化建设调研报告》。经调研，省政务云及我省近3年建设的市级政务云均采用政府购买服务方式。我局也建议参照外地成熟模式，采用政府购买服务模式建设市级政务云，供市县两级党政部门使用。同时为避免单一云商绑定风险，形成服务竞争态势，拟采用“双云异构、双云服务商”方式建设市级政务云。目前正在跟市领导汇报，争取财政资金支持。政务云是政府部门承载系统应用和数据资源的基础平台，是数字政府建设的关键底座，有利于各部门数据基础设施共建共用、信息系统集中部署、数据资源汇聚共享。同时也能提升政务服务水平，节省政府信息化建设投入，为数据安全、治理提供保障，引领和推进各行业信息化进程。市级政务云建设拟定三个阶段：第一阶段（2024年7月-12月），推动中兴网信机房承载的25套云应用、8套部分委办局内部应用系统上云；第二阶段（2025年1月-2025年12月），有序推动服务器已过报废期限的16套系统上云；第三阶段（2026年1月-2026年12月），持续推动服务器超期临期的16套系统上云。

市数政局在数字化领域的工作才刚刚起步，较发达城市还有一定差距，所以我们会更加努力，加快推进数字化建设，为秦皇岛市的数字经济发展添砖加瓦。

                       秦皇岛市数据和政务服务局              

                        2024年9月26日